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1. 新知主要內容
1.1 背景
2021 年6 月21 日,美國最高法院對於United States v. Arthrex, Inc., Nos. 19-1434, 19-1452, 19-1458, 2021 WL 2519433 案件發布了一項判決。該判決涉及憲法的任命條款,因為它涉及到PTAB 行政專利法官(APJs) 。法院考量APJs 是否是「主要官員(“principal officers”)」,而必須由總統在參議院的建議和同意下任命,或者如美國專利商標局(USPTO) 和美國政府所主張的,APJs 是否是「下級官員(“inferior officers”)」,而可以由商務部長(Secretary of Commerce)任命。1
1.2 Arthrex 判決的關鍵要點
在Arthrex判決中,最高法院提供了一種新的、量身定制的補救措施,以確保APJs 作為下級官員發揮作用。具體而言,法院認為35 U.S.C. § 6(c) 不適用於USPTO 局長,因為它阻止USPTO 局長自行審查PTAB 的決定。USPTO 局長可以涉入複審並做出自己的決定。因此,Arthrex 案授權USPTO 局長透過再聽證(rehearing)單方面地複審PTAB 多方複審的最終決定。2
1.3 遵循最高法院Arthrex案之局長複審流程暫行措施
根據Arthrex 的判決,USPTO實施了一項臨時程序以進行局長複審。在此臨時程序中,此項複審可由USPTO 局長自行發起或由PTAB 程序的任一造當事人提出請求。兩造當事人可以透過同時(1) 在PTAB E2E 系統輸入由USPTO 局長再聽證請求,以及(2) 透過電子郵件Director_PTABDecision_Review@uspto.gov提交由USPTO 局長再聽證請求之通知,並副本至所有當事人的律師。3
1.4 Arthrex 案對PTAB 程序的整體影響
(1) Arthrex 授權USPTO 局長透過再聽證複審PTAB 多方複審的最終決定。如果USPTO 局長主動發起,參與程序的兩造當事人將收到通知,並可能有機會進行答辯。此外,參與PTAB 程序的兩造當事人將能夠請求複審USPTO 局長的複審可以處理任何爭點,包括事實問題和法律問題,並且將是重新審視(de novo)。4
(未完待續)
註1:USPTO implementation of an interim Director review process following Arthrex, USPTO, (Jun. 29, 2021),
https://www.uspto.gov/patents/patent-trial-and-appeal-board/procedures/uspto-implementation-
interim-director-review?utm_campaign=subscriptioncenter&utm_content=&utm_medium=
email&utm_name=&utm_source=govdelivery&utm_term=.
註2:Id.
註3:Id.
註4:Arthrex Q&As, USPTO, Jun. 29, 2021),
https://www.uspto.gov/patents/patent-trial-and-appeal-board/procedures/arthrex-qas
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