100年09月號 道 法 法 訊 (233)

DEEP & FAR

C.美國專利和商標局程序/倫理規範

楊怡玲 法務專員

．東海大學法律學系學士

美國專利商標局(PTO)已經於聯邦細則(CFR)第37號通過了自己規範委員會訴訟程序的倫理規範。此條款，編纂於美國聯邦細則第37號第10.18（a），10.85（a）（2）及10.85（a）（5）條討論如下。

1.聯邦細則第37號第§10.18條

第10.18條，如同第11條和第26條第g項，規定執業者向PTO於提交的往來書信簽名構成了認證：（1）執業者已經閱讀書信；（2）提交的書信是由執業者授權；（3）就執業者最好的知識、信息和信仰而言，有良好的理由支持書信；和（4）書信不得為延遲而提出。第10.18條第b項規定任何執業者故意違反第10.18條第a項是要受到紀律處分。

第10.18條之適用於委員會訴訟程序中，可以說有一些問題，而其給定事實是，這一條款在向PTO提交的“書信”中所述及者，似乎是為了適用於單方面的申請註冊。然而，作為處理該規定的第10.18條之唯一報告委員會決定等同該規定於第11條，似乎合理給第10.18條中所用“書信”此語與第11條所用的“請求、聲請或其他文件”具有相同包容性含義[1]。第10.18條當作一種在訴訟委員會時遏制律師不當行為手段的效用是相對有限的，因為唯一的制裁是基於美國聯邦細則第37號第10.23條第C項第15款的紀律處分。一個更廣泛的較不嚴厲制裁被要求達到的目標是遏制在委員會訴訟程序中通常遭遇的不當行為類型[2]。